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                      我國轉變外貿發展方式面臨巨大挑戰

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                      發布時間:
                      2011/05/03 00:00
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                      【摘要】:
                        在中共中央黨校舉行的《中國經濟觀察》論壇:轉變經濟發展方式難點及對策上,國務院發展研究中心對外經濟研究部副部長張琦從外貿發展的角度對轉變經濟發展方式的機遇與挑戰作了分析,她認為,轉變經濟發展方式的機遇很多,但是,隨著全球貿易保護主義和全球市場競爭的顯著增強,轉變外貿發展方式面臨巨大的挑戰。

                        張琦認為,轉變經濟發展方式的機遇有六個方面:一是全球化,金融危機并沒有逆轉經濟全球化的方向,未來還將繼續深化。去年全球出口取得了14.5%的增長,進一步印證了這個趨勢,這是近60年來全球最高的增速。二是信息技術和低碳經濟正在醞釀新一輪的技術革命,金融危機也推動全球經濟結構的調整。新興產業的發展,適應全球不同的發展階段和各類經濟體共同推進。歷史經驗表明,在新一輪技術革命和創新到來的時候,只有占領新興產業制高點的經濟體才能引領未來的經濟發展,才能在未來全球競爭中搶得先機。相對來講,后進的國家在新的技術革命中實現對先進國家的趕超,相對比在傳統領域容易一些,但是是否能夠實現還要看政策的制定和對策是否符合發展方向。三是國際產業轉移呈現出向高端化轉移的趨勢。四是新興經濟體群體性崛起和發展中國家的全面增長。應該說新興經濟體的崛起是未來世界發展重要的動力,它也對全球貿易和經濟格局引起了深刻的變化,他們逐步成為了全球重要的商品市場,從我國出口市場的情況來看,去年已經超過了50%的比重。五是區域經濟一體化帶來新的市場機遇和制度保障。六是國內的政策環境和產業升級為外貿轉型升級奠定了基礎。

                        關于轉變經濟發展方式的挑戰,張琦指出,隨著全球貿易保護主義和全球市場競爭的顯著增強,轉變外貿發展方式面臨巨大的挑戰。主要表現為兩個方面:第一是大國帶頭貿易保護。從2008年G20峰會之后,每次峰會各國領導人都在大聲的呼吁說要反對貿易保護主義,但是在實際的運行當中,各國都實行了大量的保護性措施。從首次峰會到去年底,各國共實行了600個項目保護性措施,由G20成員發起的占總數的60%以上。第二是全球貿易保護形式呈現多樣化的發展。很多國家除了采取貿易救濟手段,西方國家更多采取技術、綠色貿易壁壘等所謂的新型貿易保護手段,但是金融危機之后,發達國家更多的運用非傳統手段實現變相的貿易保護政策。比如說發達國家再工業化,從表面上看是國內的經濟結構調整,但實際上都有鼓勵出口,對國內企業補貼等政策,實際上是對本地企業的保護。西方發達國家的一些超寬松的貨幣政策也能夠刺激本國的出口抑制進口需求,是一種變相的保護。還有一些國家通過設立貿易順差和逆差規定的指標等手段來保護本國企業。這些變相的貿易保護措施,對其他的貿易伙伴都產生了實質性的不利影響,但是這些都不在WTO全球貿易體制的管轄范圍之內。這是一種新的變化趨勢。另外,針對中國的反傾銷調查,在全球的占比快速攀升,尤其是最近兩、三年一直保持很高的程度,中國已經進入了貿易摩擦的高發期。
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